5G技術的出現開拓了對服務創新和智慧城市生態系統的變革性機遇，促進多個領域如物聯網、遙距操作、遠程醫療及智能運輸系統等的長足發展。隨着5G在香港獲廣泛使用，流動用戶現可享受到高速、高容量和超可靠連接的優質服務。
香港的5G覆蓋已超過百分之九十九。
截至2025年3月底，通訊局已在低、中、高頻帶（包括700兆赫、3.3吉赫、3.5吉赫、4.9吉赫、6／7吉赫，以及26／28吉赫）內指配共3 630兆赫的無線電頻譜作公共流動電訊服務用途，包括提供5G服務。自商用5G服務於2020年4月1日推出以來，香港的5G覆蓋率截至2025年3月底已超過99%，覆蓋所有人口稠密的地區、各大型商場及港鐵站。
為滿足5G創新應用對速度、容量和覆蓋範圍與日俱增的需求，在通訊辦協助下，通訊局推出更多不同頻帶的頻譜，以滿足市場需求。在2024年11月舉行頻譜拍賣後，首次推出的6╱7吉赫頻帶內300兆赫的頻譜已於2025年3月指配予流動網絡營辦商，用作提供公共流動通訊服務。這次供應的6╱7吉赫頻帶頻譜適用於現有的5G及未來的6G應用，使香港成為供應相關頻譜作未來6G發展的先行者。通訊辦亦於2024年8月以行政方式指配26╱28吉赫頻帶內1 200兆赫的非共用頻譜予流動網絡營辦商，用作提供5G或更先進的流動服務。
850╱900兆赫頻帶內20兆赫頻譜和2.3吉赫頻帶內90兆赫頻譜的現有指配期將分別於2026年5月和2027年3月屆滿。根據2024年11月舉行的頻譜拍賣，重新指配850╱900兆赫和2.3吉赫頻帶內的頻譜將分別於2026年6月和2027年3月生效。
《2024年施政報告》宣布，政府會繼續適時向市場提供更多合適的無線電頻譜，以支持更廣泛及更先進的通訊科技（包括6G）的應用。2.5╱2.6吉赫頻帶內餘下50兆赫頻譜的現有指配期將於2028年5月屆滿。在通訊辦協助下，通訊局與商務及經濟發展局局長於2024年9月就重新指配安排及相關頻譜使用費進行公眾諮詢。根據上述決定，預計有關頻譜將於2025年第四季以拍賣方式重新指配。
為配合政府改善偏遠地區網絡覆蓋的政策，通訊辦繼續推行是項獲撥款港幣7.7億元的資助計劃，為固定網絡營辦商（固網營辦商）提供財政資助，在2026年或之前分階段把光纖網絡擴展至新界及離島九個地區共235條鄉村，惠及約11萬名村民。
通訊辦職員聯同相關固網營辦商代表，就擴展光纖網絡至偏遠地區鄉村資助計劃下安裝的電訊沙井進行驗收工作。
該235條鄉村組合成六個投標項目（即投標項目一至投標項目六），於2019年11月至2020年5月期間透過資助計劃悉數批出。獲選的固網營辦商負責鋪設光纖連接線路至相關鄉村，以及鋪設三條海底光纖電纜，分別連接南丫島至香港島（投標項目五）及連接長洲至大嶼山和坪洲至大嶼山（投標項目六）。為促進市場競爭，獲選的固網營辦商須開放在資助計劃下獲資助鋪設的網絡設施，以及海底光纖電纜至少一半的容量予其他固網營辦商免費使用。
截至2025年3月，獲選的固網營辦商已把光纖網絡擴展至超過220條鄉村，並已完成鋪設三條分別連接南丫島、長洲和坪洲的海底光纖電纜。通訊辦會繼續監察資助計劃的推行，光纖網絡預期於2026年或之前擴展至所有資助計劃所涵蓋的鄉村。
光纖網絡擴展工程除了令當地村民可以享用高速固網寬頻服務外，流動網絡營辦商亦可使用新建網絡支援其流動網絡，在有關地區提供包括5G服務在內的高速和創新流動服務。
根據經《2024 年電訊（修訂）條例》修訂而於2024年10月1日生效的《電訊條例》第14條，獲通訊局授權的流動網絡營辦商可進入在2025年4月1日或之後獲批建築圖則的指明建築物（包括新建及重建的商業、工業、住宅和旅館建築物）內的預留空間，裝設和維持流動通訊設施而無須向有關土地擁有人繳付費用。另外，新建的政府建築物及公營房屋亦會跟從此安排。有關安排將有助進一步擴展香港的流動網絡覆蓋及容量。通訊辦協助通訊局公布了《在指明建築物內設置流動接達設施以提供公共流動無線電通訊服務的工作守則》，為發展商和流動網絡營辦商訂明有關在指明建築物裝設流動通訊設施的具體要求。通訊辦會繼續支援通訊局處理根據經修訂的《電訊條例》第14條向流動網絡營辦商批出授權的事宜，並與屋宇署及其他相關政府部門緊密合作，確保新安排能夠一致地實施。
基於5G的特性，我們需要裝設更多基站才能達致全面覆蓋。為求迅速和有效地鋪設5G網絡，通訊辦自2019年3月起推出簡化的申請流程，開放超過1 500個合適的政府場所予流動網絡營辦商安裝基站。通訊辦已成立專責小組，負責協調流動網絡營辦商與相關政府部門，以處理經簡化流程遞交的申請。通訊辦已發出《在選定政府場地安裝無線電基站先導計劃的申請須知》，列明經簡化流程遞交和處理申請的相關原則和要求。為向流動網絡營辦商提供誘因，政府就每個已安裝的基站只收取每年港幣一元的象徵式租金。截至2025年3月，政府在該計劃下共收到252份申請，並已批准當中的139份申請。
通訊辦職員設置路障檢測裝於車輛上的移動無線電系統。
除政府場所外，政府已設立機制，便利流動網絡營辦商在有上蓋巴士站和公眾收費電話亭設置基站。為便利流動網絡營辦商使用這些設施，通訊辦分別於2020年4月及11月發出了《使用公眾收費電話亭安裝無線電基站以提供公共流動服務的指引》及《使用有上蓋巴士站安裝無線電基站以提供公共流動服務的指引》。截至2025年3月，共有15份在有上蓋巴士站和一份在公眾收費電話亭安裝基站的申請獲批。另外，政府將於不同地區設置多功能智慧燈柱，並預留空間及承載能力供流動網絡營辦商安裝基站，以更廣泛地擴大5G網絡覆蓋。通訊辦會繼續與業界及相關政府部門合作，物色適合設置基站的公眾設施，以及便利營辦商進行技術測試。
通訊辦職員正在為基站附近的居民進行非電離輻射水平測量。
《2023年施政報告》宣布，政府會積極與相關機構協調，加強大型公眾活動場地的5G網絡容量。為落實這項措施，通訊辦一直積極與相關持份者（包括政府部門、場地負責人及流動網絡營辦商）協調。截至2025年3月，大型公眾活動場地，包括中環海濱活動空間、香港體育館、香港會議展覽中心、亞洲國際博覽館、維多利亞公園及啟德體育園已完成安裝額外的基站，以加強5G覆蓋及網絡容量。通訊辦會繼續與相關機構協調，提升安裝於大型活動場地的流動通訊設施，以確保市民和參與活動的人士均可享用優質的通訊服務，以及提供高水平的電訊基建設施，鞏固香港作為國際盛事之都的地位。
通訊辦職員於啟德體育園青年運動場舉行欖球測試賽期間測量5G網絡表現。
通訊辦職員監察啟德體育園壓力測試中觀衆離場時的5G網絡表現。
《2023年施政報告》宣布，政府會透過資助加快擴展鄉郊及偏遠地區的流動網絡基建設施，以加強5G網絡覆蓋。為推展有關措施，通訊辦已就推出擴展5G網絡至鄉郊及偏遠地區資助計劃的建議框架及選址完成業界和地區諮詢。資助計劃為流動網絡營辦商提供財政誘因，鼓勵他們在約50個選址設置基站，藉此加強郊野公園、離島，以及其他鄉郊及偏遠地區的流動通訊網絡覆蓋，務求改善這些地區的生活質素並保障鄉郊活動的安全。
通訊辦職員向北區鄉事委員會介紹擴展5G網絡至鄉郊及偏遠地區資助計劃的建議框架。
待立法會批准有關撥款（約港幣1.5億元），通訊辦將於2025年7月推出資助計劃。通訊辦會發出申請指引，列明流動網絡營辦商在該計劃下申請資助的詳細程序，以及流動網絡營辦商所需履行的責任。通訊辦將密切監察資助計劃的實施。所有在資助計劃下獲批的基站，預計可於計劃推出後的四年內完成建設並陸續投入服務。
自3.4－3.6吉赫（3.5吉赫）頻帶於2020年4月1日起由固定衞星服務重新編配予流動服務後，大埔及赤柱設立了兩個限制區，以確保5G服務與在同一頻帶和相鄰頻帶操作的遙測、追蹤及控制在軌持牌衞星的衞星地球站（遙測、追蹤及控制站）並存。在通訊辦的協助下，一家衞星營辦商已獲批土地將其在大埔於3.5吉赫頻帶內運作的遙測、追蹤及控制站遷往舂坎角電訊港，而另一家衞星營辦商則已承諾在其衞星設施安裝衞星帶通濾波器，以防止無線電干擾。該遙測、追蹤及控制站的搬遷工作已於2024年10月完成，大埔的「3.5吉赫限制區」其後亦已於2024年10月31日撤銷。
通訊辦一直緊貼全球電訊業的發展趨勢，並參與國際電聯、亞太地區電信組織及其他組織舉辦的相關國際╱地區會議。通訊辦亦與香港業界人士保持密切溝通，掌握電訊業的發展。通訊辦協助通訊局根據國際電聯於2023年舉行的世界無線電通信大會的會議結果，為香港的相關無線電通訊服務編配額外頻帶。此外，通訊局參考通訊辦的建議後，於2025年7月公布2025至2027年的頻譜供應表，向業界公布未來三年擬供應作公共流動及╱或其他無線電通訊服務的無線電頻譜。通訊辦會因應巿場發展，繼續協助通訊局確保適時向業界供應額外的頻譜。
通訊辦職員正調查一宗無線電干擾事宜。
根據《電訊（登記用戶識別卡）規例》（第106AI章），實名登記制自2023年2月起全面實施。根據規定，所有在本地發出及使用的電話智能卡（包括上台月費服務及電話儲值卡）均須於啟動服務前完成實名登記。通訊局已發出《實施電話智能卡實名登記制度的指引》（《實名登記指引》），為電訊商履行實名登記制提供指引及詳細要求。
通訊辦於2024年9月27日聯同數字政策辦公室在旺角進行實名登記制宣傳教育活動，提醒市民切勿購買已登記的電話儲值卡。
自實名登記制全面實施以來，通訊辦持續進行監察及執法工作，確保電訊商及其他相關人士合乎《電訊（登記用戶識別卡）規例》（第106AI章）及《實名登記指引》的要求。通訊辦與電訊商保持合作，提醒電訊商需優化其登記平台及加強檢查登記記錄，其中包括於2024年10月1日起採用「智方便」作為香港身份證持有人進行電話儲值卡實名登記的預設登記方式。至於非持有香港身份證人士在網上登記平台進行實名登記的電話儲值卡，電訊商會在用戶完成實名登記後以人手核查系統內登記人提供的證件資料的真偽。如有發現未能遵從合規要求的電話儲值卡（例如懷疑使用偽冒證件進行登記等），電訊商會取消有關的電話儲值卡的登記。
通訊辦會繼續與電訊商合作，就已登記的用戶資料進行抽樣檢查，以確保有關登記記錄完整可靠。通訊辦會繼續採取執法及監察行動，包括核實電訊商的登記平台、進行突擊市場巡查及檢查有關登記記錄，亦會持續推行宣傳工作以提升公眾對實名登記制規定的認識。
通訊辦現正支援商經局檢討實名登記制的實施情況，以期向立法會提交相關法例修訂以供審議。我們亦會視乎立法建議修訂相關指引、舉辦相關宣傳活動，以及與執法機關和電訊商緊密合作，以確保優化後的實名登記制順利實施。
通訊辦職員就電訊商提供的實名登記制平台進行定期測試。
通訊辦一直與電訊業和警方緊密合作，制定和實施多項技術措施，合力打擊透過電訊網絡傳送的詐騙電話和訊息。自2023╱24年度起，電訊業已開始實施措施，攔截源自境外以「+852」開首的可疑來電，以及在流動服務用戶接聽該等「+852」開首的來電前發送話音或文字訊息提示。截至2025年3月，電訊商已攔截約530萬個以「+852」開首的可疑來電，而流動服務供應商亦已就「+852」來電發送超過3 000萬個話音或文字訊息提示。
通訊辦推出宣傳短片提醒市民防範可疑來電。
此外，通訊辦制定了業務守則，要求電訊商分別由2023年6月底和2024年8月開始，監察自其網絡打出的電話及發出的短訊。若識別出懷疑詐騙電話的致電模式或詐騙短訊的發出模式，有關電話號碼的服務將被暫停。截至2025年3月，約有140萬個本地電話號碼按業務守則被暫停服務。通訊辦亦於2024年10月發出業務守則向電訊商提供實務指引，讓電訊商透過其宣傳渠道和宣傳方式向香港的公共電訊服務用戶發布防電騙訊息。
為進一步協助市民防範可疑來電，自2024年12月31日起，當本地流動及固網用戶接聽由新啟動流動電話儲值卡打出的電話時，流動服務供應商會先播放以廣東話及普通話讀出「來電由新儲值卡打出」的話音提示，然後才會接通電話。截至2025年3月，流動服務供應商已播放約1 480萬個話音提示。
為協助市民識別短訊發送人的真實身分，通訊辦與電訊業、銀行業及警方合作，設立短訊發送人登記制。在登記制下，「已獲認證的發送人」須使用以「#」號開頭的「已登記的短訊發送人名稱」發出短訊予本地流動服務用戶。
短訊發送人登記制於2024年2月起開放予各行業加入。
所有其他並非由「已獲認證的發送人」經香港的流動服務供應商發出而發送人名稱含「#」號的短訊，均會被電訊網絡攔截。登記制於2023年12月28日開始實施，並於2024年2月起開放予各行業加入。主要電訊商、銀行、政府部門、法定組織、各行業（例如公用事業、零售、教育、保險及信貸財務等）的公司及機構已陸續加入登記制。截至2025年3月，已有超過490間公司及機構參與登記制。通訊辦會繼續推廣登記制和鼓勵更多行業及機構加入。
立法會於2025年3月19日通過《保護關鍵基礎設施（電腦系統）條例草案》。該條例旨在落實《2023年施政報告》提出就關鍵基礎設施的網絡安全立法，目前該條例指明通訊局為電訊業及廣播業的指定當局。《保護關鍵基礎設施（電腦系統）條例》（第653章）將於2026年1月1日開始實施，通訊辦會為條例的實施安排向通訊局提供支援。
在通訊辦及其他政府部門的支持下，香港電話有限公司及Hong Kong Telecommunications (HKT) Limited於2023年3月展開智能收費電話亭（智能電話亭）測試，活化傳統的公眾收費電話機電話亭。兩個智能電話亭已分別於2023年4月及5月安裝在銅鑼灣及中環作測試用途。除了公眾收費電話及免費WiFi服務外，智能電話亭亦提供其他資訊服務，例如交通服務及周邊公共設施、社會福利服務聯絡資料、照顧者小貼士、新聞和最新天氣報告，以及設有USB充電接口，供巿民免費使用。通訊辦會繼續為有關測試提供協調支援。
通訊辦職員在中環測試智能電話亭的服務。
隨着固網營辦商持續擴展網絡，香港的寬頻服務滲透率已達到極高水平。截至2025年3月，香港有約三百萬住宅及商業固網寬頻用戶，住戶寬頻滲透率已超越97%，當中約87%的住戶享用由光纖網絡提供的固網寬頻服務。具體而言，超過71%的住戶使用速度達每秒1吉比特或以上的固網寬頻服務。
根據歐洲光纖到戶議會於2025年3月發出的報告，香港住戶連接光纖到戶╱光纖到樓的滲透率，在全球參與評比的86個經濟體系當中排名第五。
香港是主要的區域電訊樞紐，具備可靠優良的對外電訊基建設施，現有12個海底電纜系統及10枚通訊衞星提供對外通訊服務。通訊辦一直協助營辦商向相關政府部門取得在香港鋪設及登陸新海底電纜系統的法定許可。透過通訊辦提供的一站式支援，多個新的區域及洲際海底電纜系統正在興建，並擬於2025年至2029年期間陸續投入服務。
通訊辦一直就政府評估用作電話機樓及其他電訊相關設施的批地使用情況，向政府提供技術支援和意見。
為配合政府有關改善規管措施以提升香港競爭力的政策，通訊辦協助通訊局改善四類牌照的發牌制度，包括船舶電台牌照、無線電廣播轉播電台牌照、酒店電視（發送）牌照和衞星電視共用天線牌照，將有關牌照的有效期由一年延長至兩年。是項變更旨在加強規管的確定性。兩年期的牌照安排自2024年3月起生效，通訊辦會在2025至2026年將有關安排擴展至根據《電訊條例》簽發的其他類型牌照。
由於衞星頻譜和軌道位置屬稀有和珍貴的資源，通訊衞星在使用該等資源時須符合國際電聯的協調及通知規定。通訊辦支援衞星營辦商與外國當局協調，並協助處理有關操作在軌衞星的牌照事宜。截至2025年3月底，有三家衞星營辦商獲發牌在港追蹤、控制及進行遙測合共十枚在軌對地靜止衞星。
通訊辦職員正在檢查衞星電視天線系統。
通訊辦一直緊貼電訊技術標準化的國際發展趨勢，並更新本地技術標準，以滿足業界和公眾需要。在2024／25年度，通訊局批准和發出了一項新技術標準，並對三項技術標準作出修訂，涵蓋公共流動服務的基站、WiFi設備和無線器件的輻射安全。
現時，合資格的本地和海外測試實驗室根據通訊局訂定的技術標準為多種電訊設備提供測試和驗證服務。其中，獲通訊局認可為本地認證機構的本地實驗室更可提供全面的電訊設備測試和驗證服務。在2024╱25年度，本地和海外認證機構簽發了630份設備認證，以滿足電訊設備市場需求。
為確保所有提供電訊設備測試和驗證服務的本地認證機構符合所要求的服務質素及表現標準，通訊辦會繼續透過定期查核文件、進行實地視察和檢查工作，密切監察認證機構的表現。目前，所有本地認證機構的表現均符合通訊辦所訂明的要求。
在香港現行法例要求下，衞星營辦商須為每顆在本港營辦的衞星取得由行政長官根據《外層空間條例》（第523章）發出的外層空間牌照，以及由通訊局根據《電訊條例》發出的空間站傳送者牌照。由於低軌衞星以一個星座運作，每個星座由數以十計或百計的低軌衞星組成，因此有需要考慮如何就低軌衞星實際情況制訂發牌安排。
《2024年施政報告》和《2025至26年度財政預算案》公布，政府會研究簡化申請營辦低軌衞星的牌照審批流程，目的是提升香港在全球衞星通訊市場的吸引力及競爭力。通訊辦正協助商經局於2025年完成有關研究工作。
低空經濟是指於1 000米以下空域進行的經濟活動，現正在不同領域如空中監測、無人機送貨、地形勘測及驗樓等創造新的可能性。根據《2024年施政報告》，政府成立了工作組，制訂發展策略和跨部門工作計劃，並先以低空經濟應用項目為起動。通訊辦正積極參與工作組的相關工作，並從電訊角度為低空經濟的發展提供支援。
在各項基建設施當中，公共流動網絡是推動低空飛行活動不可或缺的一部分。現時用作航拍或表演用途的無人機，一般可使用已指配作無線區域網絡用途的2.4吉赫及5吉赫共用頻帶，或連接第四代（4G）或5G流動網絡作遙控、數據傳輸及定位用途。通訊辦會繼續密切留意內地及世界各地電訊市場的發展，包括指定專供無人機使用的專用頻帶，以確保本港的頻譜規劃與內地及其他先進經濟體一致，從而促進低空經濟活動在香港的發展。
