重新指配3G頻譜及頻譜使用費
通訊事務管理局（「通訊局」）決定採用混合方案以重新指配1.9－2.2吉赫頻帶內的成對頻譜（「3G頻譜」）。就傳媒查詢混合方案對通訊服務質素和收費的影響，通訊事務管理局辦公室（「通訊辦」）有以下回應。
合共120兆赫的3G頻譜的現有指配期於二零一六年十月屆滿。在混合方案下，通訊局會將三分之一的3G頻譜（「重新拍賣頻譜」）以公開拍賣重新指配，供包括現有3G營辦商在內的所有有興趣人士競投，該些共40兆赫的3G頻譜只佔個別現有3G 營辦商的總頻譜持有量7%－10%。
通訊辦發言人解釋：「現有3G營辦商可自由參與拍賣以取得『重新拍賣頻譜』。如任何現有3G營辦商未能投得或選擇不競投『重新拍賣頻譜』，他們在二零一四年下旬拍賣完成後會有兩年時間調整本身的網絡和業務計劃，以就其3G頻譜持有量的任何變動作出應對，確保向其客戶提供滿意的服務。」
就有言論指重新拍賣三分一的3G頻譜會帶來高昂的頻譜使用費，最終更會轉嫁至消費者，發言人表示：「現有3G營辦商就『重新拍賣頻譜』繳付的頻譜使用費，估計只佔其每年總營運成本約0.5%。自二零零一年現有3G頻譜通過拍賣指配起計，我們已舉行了共八次頻譜拍賣，至今，仍未發現經拍賣釐定的頻譜使用費與服務收費之間有任何關連。」
發言人補充：「過去的經驗顯示，流動服務收費主要由市場競爭所產生的供求決定，而不是由其繳付的頻譜費用。事實上，香港的流動市場競爭劇烈，流動服務收費與世界各地相比，仍然非常相宜及具競爭力」。
發言人進一步闡釋：「就服務質素而言，我們欲指出，現有3G營辦商的4G網絡目前容量充裕。未能投得或選擇不競投『重新拍賣頻譜』的個別現有3G營辦商，只要他們能善用其4G網絡容量，在二零一六年十月交還10兆赫3G頻譜時，是可以確保其對客戶的服務質素完全不受任何影響。」
根據政府委託顧問進行的研究結果，目前在繁忙地點如香港鐵路（「港鐵」）的3G服務質素於繁忙時間強差人意，而部分現有3G營辦商在其就3G頻譜重新指配第二次諮詢遞交的意見書中亦坦然承認這點。
發言人稱：「現時流動網絡營辦商有迫切和持續需要，盡快於擠塞熱點進行網絡升級和改善其服務質素。通訊局注意到，自二零零九年向市場發放的200兆赫4G頻譜至今仍未於港鐵等繁忙地點使用。流動網絡營辦商應有效運用其4G頻譜，尤其於繁忙地點，以向其客戶提供滿意服務。」
發言人重申：「我們相信，採用混合方案以重新指配3G頻譜是最能達至重新指配頻譜的多重目標，即確保客戶服務得以延續、善用頻譜、促進有效競爭，以及鼓勵投資和推廣創新服務。」
通訊事務管理局辦公室
二零一三年十二月八日
